Como o acordo sobre o teto da dívida afeta os empréstimos estudantis, o SNAP e a energia limpa

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Como a legislação para evitar uma crise económica afectaria os empréstimos estudantis, a ajuda alimentar, o IRS e muito mais.

Os republicanos da Câmara tomaram como refém o teto da dívida - mas o presidente da Câmara, Kevin McCarthy, concordou em libertar o refém mediante um pagamento de resgate relativamente pequeno.

O acordo alcançado pelos negociadores do Presidente Biden e McCarthy, que foi agora aprovado por ambas as câmaras do Congresso, não representa uma grande revisão da política pública americana. A Casa Branca conseguiu evitar cortes radicais nas despesas internas, que, em vez disso, serão efectivamente mantidas num nível próximo do status quo (embora seja um corte tendo em conta a inflação). E num conjunto de outras questões políticas em que os republicanos fizeram grandes exigências, os democratas concederam apenas algumas concessões limitadas.

O acordo certamente inclui algumas mudanças políticas que os progressistas não gostam – eles prefeririam que os gastos internos não fossem cortados e não gostam de novos requisitos de trabalho para beneficiários de vale-refeição com idades entre 50 e 54 anos, entre outras coisas.

Mas se tivermos em mente que Democratas e Republicanos terão sempre de negociar os níveis de despesa em algum momento deste ano (para evitar uma paralisação do governo neste outono), não está claro que o uso do teto da dívida pelos Republicanos como moeda de troca até consegui algo que eles não teriam ganho mais tarde de qualquer maneira.

Em vez de uma tentativa extremista do Partido Republicano de forçar os Democratas a concessões impensáveis ​​ou então desencadear uma crise económica, o resultado aqui em última análise pareceu-se muito com um acordo normal do Congresso alcançado com a ajuda de um prazo iminente.

Embora tenha havido algumas reclamações da direita, o projeto acabou sendo aprovado por ampla margem – na Câmara, 314-117, com 71 republicanos e 46 democratas votando contra. No Senado, a votação foi de 63 a 36.

A medida marca uma mudança no Partido Republicano em comparação com o último grande confronto sobre o limite da dívida em 2011. Naquela altura, a maioria republicana levada ao poder na onda do Tea Party procurou cortes extremos nas despesas, incluindo grandes mudanças no Medicare e na Segurança Social. Essa conferência do Partido Republicano também se revelou caótica e quase ingovernável pelos seus líderes.

No entanto, os verdadeiros ideólogos anti-gastos viram a sua influência diminuir nas eras Trump e pós-Trump. Os líderes do Partido Republicano decidiram desde o início não exigir quaisquer cortes no Medicare e na Segurança Social nestas negociações, e o eventual acordo também deixa o Medicaid intocado.

A maioria dos membros do partido ainda gostaria de ser vista como uma pessoa que corta gastos, mas na prática a energia gira em torno das lutas da guerra cultural. Isso tornou possível o actual acordo – que utiliza vários artifícios e truques contabilísticos que permitirão aos republicanos alegar que fizeram cortes substanciais nas despesas internas, ao mesmo tempo que permitem aos democratas evitarem muitas das consequências reais desses cortes.

A Casa Branca de Biden, entretanto, ignorou os apelos dos comentadores e activistas liberais para que o presidente usasse a autoridade executiva de alguma forma para aumentar efectivamente o limite máximo da dívida por conta própria. As autoridades viram várias desvantagens práticas, legais e políticas que as tornaram muito relutantes em seguir esse caminho. Em vez disso – depois de abandonar uma posição inicial de que não negociariam de todo – a equipa de Biden envolveu-se com os republicanos na esperança de conseguirem um acordo razoável. E eles acham que tiveram sucesso.

Aqui está o que está no acordo. —Andrew Prokop

O acordo negociado pela Casa Branca de Biden e pelos republicanos da Câmara corta alguns programas internos em 2024 e limita o crescimento dos gastos a 1% no ano fiscal de 2025. Isso ainda representará um corte, depois de contabilizada a inflação.

Quase dois terços do orçamento federal de 6 biliões de dólares são despesas obrigatórias em programas como a Segurança Social, o Medicare e o Medicaid, que acontecerão sem qualquer acção do Congresso. O resto é determinado pelo Congresso, e esse é o segmento que será afetado pelo acordo sobre o limite da dívida.

Os cortes irão afectar desproporcionalmente os programas que ajudam os pobres e a administração, o que afecta também as pessoas que dependem dos programas governamentais. Alguns gastos discricionários – com os militares e com os veteranos – vão, na verdade, aumentar. Mas o resto, incluindo o financiamento para cuidados infantis, habitação de baixos rendimentos, parques nacionais e muito mais, estará sujeito a cortes durante os próximos dois anos.